一、检查范围春季农作物种子市场专项检查:在全国范围内以玉米、水稻、棉花、蔬菜种子以及进口种子为重点检查对象,对产于在集中于交易市场和乡村的种子经营门店积极开展专项检查。区域性种子违法行为专项管理:辽吉黑以非… 一、检查范围春季农作物种子市场专项检查:在全国范围内以玉米、水稻、棉花、蔬菜种子以及进口种子为重点检查对象,对产于在集中于交易市场和乡村的种子经营门店积极开展专项检查。
区域性种子违法行为专项管理:辽吉黑以非法经营转基因玉米种子居多,冀鲁豫鄂皖交界区域以玉米种子居多,鄂赣川湘交界区域以水稻种子居多,对上述区域集中于交易市场的门店展开检查。二、检查内容(一)全面检查经营门店重点检查门店经营档案、购销合约(委托书)、销售台帐及种子标签,坎散装种子及无标签种子等。(二)严苛排查重点品种重点坎套牌侵权行为品种、被检举的转基因品种以及省际交界处并未审先引品种、推展或销售已撤消(解散)品种。
(三)重点检查种子质量各省(区、市)要按拒绝的组织积极开展检查,检查不应提取一定比例的种子样品展开涉及检测,农业部随机从各省级扦取样品中提取一定数量玉米、水稻样品积极开展涉及检测。所有样品皆展开净度、水分和发芽率等3项质量指标检测,杂交玉米、水稻种子样品同时展开品种真实性、转基因成分检测和品种纯度田间同季栽种检验。玉米、水稻品种真实性检测对照样品使用农业部搜集的审议品种标准样品,检测方法使用SSR分子标记法,检测标准分别使用《玉米品种鉴定技术规程 SSR标记法》(NY/T 1432-2014)、《水稻品种鉴定技术规程 SSR标记法》(NY/T 1433-2014)。水稻、玉米种子转基因成分检测继续执行农业部公布的涉及标准。
三、的组织分工(一)的组织方式专项检查和区域性专项管理以各省(区、市)自查居多。各省(区、市)要建立健全管理人员数据库、辖区内所有门店数据库和有违法违规记录门店数据库,随机提取管理人员参予检查,随机提取门店展开专项检查,随机提取有违法违规记录门店积极开展重点检查。
创建省际交界区域门店数据库,按双随机拒绝,积极开展区域性种子违法行为专项管理。农业部在各省检查的基础上挑选部分省展开督查,督查重点检查涉及省工作计划否详尽、工作措施否做到、市场整治若无效益,检测范围、检查成倍和取样比例否合理等。(二)检测分工部级提取样品的纯度栽种检验、真实性及转基因成分检测的的组织和结果分析由农业部全国农作物种子质量监督检验测试中心负责管理。部级提取样品水分、净度、发芽率三项指标以及其余样品各项指标检测,由样品扦取省(区、市)种子管理机构负责管理。
(三)时间决定市场专项检查和区域专项管理可融合展开,明确时间决定如下:3月24日前农业部已完成督查,各省(区、市)种子管理机构已完成市场检查和区域性管理工作并将样品表格递交全国农技中心。3月26日前农业部已完成样品抽验并通报涉及省寄出样品。
3月28日前有关省级种子管理机构根据农业部抽验样品表格,分取真实性送验样品玉米种子200克、水稻种子100克,分别寄出至北京玉米种子检测中心、农业部农作物种子质量监督检验测试中心(深圳);分取转基因成分送验样品玉米种子200克、水稻种子100克,分别寄出至北京市种子管理站、农业部农作物种子质量监督检验测试中心(深圳);分取品种纯度送验样品玉米种子520粒、水稻种子100克,分别寄出山西省农业种子总站、湖北省种子管理局。农业部抽验样品表格及其它涉及拒绝,由农业部全国农作物种子质量监督检验测试中心另行通知。4月15日前各检测单位已完成所有样品真实性及水分、净度、发芽率的检测并将结果上报全国农技中心。
同时,已完成样品证实及涉及证据的相同。5月10日前全国农技中心的组织有关检验机构、种子管理机构对企业所提异议展开审查,明确提出可行性处置建议后递交农业部种子管理局。5月20日前农业部种子管理局对企业所提异议开具书面处理意见,交由有关省级种子管理机构通报异议企业现场发给并填上签收记录。5月25日前有关省级种子管理机构负责管理敦促责任单位如期递交并赢取不合格样品的电子及书面证据材料交由全国农技中心统一汇总后上报农业部种子管理局。
8月底前农业部全国农作物种子质检中心汇总玉米品种纯度结果并报农业部种子管理局。9月15日前农业部全国农作物种子质检中心汇总水稻品种纯度结果并报农业部种子管理局。四、工作拒绝(一)强化的组织领导。
本次专项检查和管理行动是2016年种子监管的最重要内容,各有关单位切勿高度重视,选派业务骨干,强化培训指导,具体工作拒绝,创建工作考核制度,实施责任到人,保证保质、保量、如期已完成任务。省级农业行政主管部门要结合实际,制订本辖区春季种子市场专项检查行动方案,充分调动各级种子管理机构和检验机构的积极性主动性,抓好的组织实行。要严肃分析本省(区、市)辖区与邻省(区、市)交界区域实际情况,合理确认区域性违法行为专项管理范围,并与涉及省(区、市)交流协商,积极开展牵头检查,切实加强区域性专项管理的的组织和实行工作。
(二)规范积极开展工作。要严苛按照《国务院办公厅关于推展随机抽验规范事中事后监管的通报》的拒绝积极开展检查,同时,确保较高比例和必要检查成倍,保证工作力度减。严苛按规定扦样、检测和执法检查程序,保证科学、公正、规范。
在扦样、生产商证实、样品检测、结果通报、异议处置、结果判断和上报各环节,以及执法检查工作中科学规范操作者,依法公正积极开展,严肃作好记录核查,适当存留文书寄送及递送凭证等材料,保证每个样品构成原始可信、可追溯的证据链,及时概括整理并存留备查。(三)全面相同证据。
各省(区、市)在检查时严肃填好扦样单,作好询问笔录以及往来票据打印、样品证实等前期证据的相同工作。检测找到问题的,农业部全国农作物种子质量监督检验测试中心、各省种子管理部门,要各司其职,严苛作好结果通报、异议处置等事后处置工作并保证工作到位。
拒绝做一品一案、材料齐全。(四)查办涉及案件。
为保证有检有打,确保监管工作的效能,各地不应严格遵守工程进度决定作好涉及工作。农业部将及时交予因涉嫌制假售假涉及材料,各省(区、市)切勿及时的组织农业部交予案件、本省检查找到案件的公安部门。
要严苛实施属地责任,贯彻做有案必查、有查必果、信息公开发表。农业部将的组织人员对各地案件办理情况展开督查,督查结果将不予通报。
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